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關(guān)于《重慶市大渡口區(qū)個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新” 分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件》的政策解讀

日期： 2024-07-05

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一、政策的出臺(tái)背景、政策依據(jù)、目的意義

個(gè)體工商戶是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展，習(xí)近平總書記指出，要積極幫助個(gè)體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面的難題，提供更直接更有效的政策幫扶。2022年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，從促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范秩序、創(chuàng)造環(huán)境、維護(hù)權(quán)益等方面，提供了促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的政策依據(jù)和手段。去年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，對(duì)促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展提出一系列支持措施。今年，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶分類幫扶支持，進(jìn)一步指明促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的有效路徑。1月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2024〕10 號(hào)），就在全國(guó)范圍內(nèi)開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶進(jìn)行安排部署。3月，重慶市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作的通知》，明確分型標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)制定，分類標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣制定，各區(qū)縣結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)制定本地“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)，建立“政府引導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開”的申報(bào)比選機(jī)制，開展申報(bào)推薦認(rèn)定等具體實(shí)施工作。

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署，落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，建立完善差異化、針對(duì)性的政策幫扶體系，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)我區(qū)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提升個(gè)體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局等15部門《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定了《重慶市大渡口區(qū)個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件》。

二、政策的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和適用對(duì)象

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署，落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，聚焦個(gè)體工商戶全生命周期發(fā)展特點(diǎn)和突出訴求，針對(duì)當(dāng)前個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)實(shí)困難，健全分型分類標(biāo)準(zhǔn)，建立完善差異化、針對(duì)性的政策幫扶體系，不斷提升個(gè)體工商戶總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量，更好發(fā)揮個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面的重要作用，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

（二）主要內(nèi)容

文件共有八大方面，主要內(nèi)容如下：

1. 基本概念。“名”即“知名”個(gè)體工商戶；“特”即“特色”個(gè)體工商戶；“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶；“新”即“新興”個(gè)體工商戶。

2. 分類對(duì)象。登記在冊(cè)（不含注銷、吊銷、撤銷登記狀態(tài)）符合分型分類條件的個(gè)體工商戶。

3. 分類來源。一是個(gè)體工商戶登錄“全國(guó)‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶培育平臺(tái)”自主申報(bào)；二是相關(guān)部門對(duì)具有代表性、亟需進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶，在征求經(jīng)營(yíng)者意愿的基礎(chǔ)上予以推薦。

4. 分類原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開的原則。

5. 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)+分類標(biāo)準(zhǔn)”組成，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一，分類標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向科學(xué)制定。

6. 數(shù)量比例。“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定數(shù)量控制在“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶總數(shù)量的5%以內(nèi)（以每年個(gè)體工商戶集中分型判定數(shù)量為基準(zhǔn)）。

7. 認(rèn)定程序。申報(bào)推薦——情況核實(shí)——集中評(píng)審——信息公示——異議處理——認(rèn)定備案——標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

8. 有效期和評(píng)估確認(rèn)。“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定有效期為3年，每年對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。

（三）適用對(duì)象

鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位，個(gè)體工商戶。

三、政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)

執(zhí)行單位：重慶市大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

地址：大渡口區(qū)春暉路88號(hào)附99號(hào)

聯(lián)系方式：023-68951936

政策原文：

重慶市大渡口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市大渡口區(qū)個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件的通知
 個(gè)體工商戶是指？

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