2024年9月12日，大渡口區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《重慶市大渡口區(qū)推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》（大渡口府辦發(fā)〔2024〕62號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》。為便于社會(huì)公眾知曉了解《實(shí)施方案》內(nèi)容，區(qū)供銷合作社對(duì)主要內(nèi)容作出如下解讀。
一、文件制定背景和依據(jù)
生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革（以下簡(jiǎn)稱“三位一體”改革）是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要農(nóng)村改革，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三位一體”工作，明確要求研究制定我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三位一體”改革方案，積極探索構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為大平臺(tái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新型為農(nóng)服務(wù)體系。
二、文件制定過程
區(qū)供銷合作社根據(jù)上位依據(jù)，并參考周邊區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬《實(shí)施方案》，征求區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)金融發(fā)展中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)人民政府意見并達(dá)成一致，報(bào)經(jīng)十三屆區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。
三、文件主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共七項(xiàng)主要內(nèi)容。
一是規(guī)范組建農(nóng)合聯(lián)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，組建兼具公益性、服務(wù)性、互助性的大渡口區(qū)農(nóng)合聯(lián)，區(qū)農(nóng)合聯(lián)依法在民政部門注冊(cè)登記。區(qū)農(nóng)合聯(lián)通過為農(nóng)服務(wù)中心開展需求調(diào)查、供給調(diào)劑、農(nóng)技培訓(xùn)、產(chǎn)銷對(duì)接、財(cái)務(wù)代賬等綜合服務(wù)。
二是建立健全運(yùn)行機(jī)制。依法依規(guī)制定農(nóng)合聯(lián)章程，農(nóng)合聯(lián)設(shè)立秘書處，負(fù)責(zé)農(nóng)合聯(lián)的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等日常工作，指導(dǎo)為農(nóng)服務(wù)中心運(yùn)行。
三是分類完善服務(wù)功能。區(qū)農(nóng)合聯(lián)主要承擔(dān)聚合服務(wù)力量、配置服務(wù)資源、生成服務(wù)功能、運(yùn)作服務(wù)事項(xiàng)等職能。承接政府及有關(guān)部門委托的公共服務(wù)、政策執(zhí)行、農(nóng)情調(diào)查工作。
四是推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)主體聯(lián)合發(fā)展。支持農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)和村集體資產(chǎn)等農(nóng)村要素資源評(píng)估作價(jià)，與農(nóng)合聯(lián)會(huì)員、供銷合作社基層社交叉入股、合股聯(lián)營(yíng)，形成利益共同體。
五是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過程生產(chǎn)托管服務(wù)，推廣保姆式、菜單式、訂單式等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)。支持農(nóng)合聯(lián)參與研發(fā)和推廣適宜丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)裝備，制定和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，培育“重慶智慧農(nóng)服”等農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌。
六是推動(dòng)流通設(shè)施共建。深入開展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，加快建立完善全區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，分層分類補(bǔ)齊物流設(shè)施短板。支持農(nóng)合聯(lián)會(huì)員承建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、集采集配中心。支持供銷合作社承擔(dān)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)政府控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可交由供銷合作社建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管護(hù)。
七是推動(dòng)流通渠道共用。推動(dòng)農(nóng)村流通服務(wù)主體聯(lián)合合作，整合農(nóng)村流通服務(wù)資源，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的雙向流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。支持供銷、郵政、快遞、交通以及大型物流企業(yè)等共同推進(jìn)統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，提升分揀、運(yùn)輸、投遞、派送等各環(huán)節(jié)服務(wù)效率。
八是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌共育。引導(dǎo)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員共同參與農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)，打造一批小而精、精而美的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“爆品”品牌。依法依規(guī)開展具有“重慶農(nóng)合聯(lián)”標(biāo)識(shí)的線上線下農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)和社會(huì)性農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)。
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四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人：陳堅(jiān)，聯(lián)系電話：023-68173671。
政策原文：
重慶市大渡口區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)重慶市大渡口區(qū)推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為 農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案的通知
什么是“三位一體”改革？
什么是農(nóng)合聯(lián)？
農(nóng)合聯(lián)的服務(wù)功能是什么？
區(qū)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員包括哪些主體？
什么是新型為農(nóng)服務(wù)？
渝公網(wǎng)安備50010402000118
