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重慶市大渡口區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)大渡口區(qū)行政許可事項清單（2022年版）的政策解讀

日期： 2022-09-30

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關于《大渡口區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》的政策解讀

近日，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《大渡口區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》（渡府辦發(fā)〔2022〕78號）。為便于準確理解，現(xiàn)就有關內(nèi)容作如下解讀：

一、出臺背景

為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，進一步明晰行政許可權力邊界、規(guī)范行政許可運行，提高政務服務效能，按照《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）和《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市行政許可事項清單（2022年版）的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕77號）有關要求，區(qū)政府辦公室組織區(qū)級各部門、有關單位全面梳理本部門主管的行政許可事項，編制并公布我區(qū)行政許可事項清單。

二、主要內(nèi)容

本次公布的行政許可事項清單，涵蓋了區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委等29個區(qū)級部門主管的286項行政許可事項。主要有以下特點：一是管理更規(guī)范。按照全面實行行政許可事項清單管理的要求，首次以區(qū)政府辦公室文件形式發(fā)布行政許可事項清單，行政許可事項清單管理的規(guī)范化程度更高。二是事項全覆蓋。將全區(qū)政務服務部門的行政許可事項納入清單管理，實現(xiàn)對我區(qū)范圍內(nèi)行政許可事項的全覆蓋。三是標準更統(tǒng)一。嚴格按照國家、省、市、縣四級自上而下、層層覆蓋的規(guī)則編制，為實現(xiàn)許可事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標準辦理打下基礎。

三、重要意義

一是有利于固化行政審批制度改革成果。明確清單以外一律不得違規(guī)限制市場主體進入特定行業(yè)或領域開展經(jīng)營，著力解決行政許可設定不規(guī)范、行政許可名稱泛化等頑疾，避免變相設置、實施行政許可，并依托“全國行政許可管理系統(tǒng)”，推動相關審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務流程再造，形成制度化的改革成果。

二是有利于規(guī)范行政許可實施。通過統(tǒng)一制定行政許可實施規(guī)范和辦事指南，實現(xiàn)同一行政許可事項的實施要素在全國范圍統(tǒng)一，規(guī)范行政許可實施中的裁量權，推動行政許可標準化、規(guī)范化、便利化，使權力行使更加透明、更可預期，不斷增強企業(yè)群眾的獲得感。

三是有利于提升政府監(jiān)管效能。對于清單內(nèi)的許可事項，科學劃分風險等級，進一步明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍和監(jiān)管重點環(huán)節(jié)，實施有針對性、差異化的監(jiān)管政策，提升監(jiān)管精準性和有效性，守牢質(zhì)量和安全底線。

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