部門街鎮(zhèn)
重慶市大渡口區(qū)人民政府九宮廟街道辦事處關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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為切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)全面依法治區(qū)、法治政府建設(shè)，九宮廟街道辦事處按照《關(guān)于做好2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告及公示工作的通知》文件要求，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，緊緊圍繞《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）的通知〉》（中發(fā)〔2021〕33號(hào)）和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定〉的通知》（廳字〔2019〕28號(hào)），圍繞《2024年全市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（渝府辦發(fā)〔2024〕41號(hào)）推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、市委六屆歷次全會(huì)精神和區(qū)委十三屆歷次全會(huì)各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，推動(dòng)法治政府建設(shè)全方位系統(tǒng)性重塑性變革，努力構(gòu)建整體智治的現(xiàn)代法治政府。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作及成效
（一）學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)學(xué)，將習(xí)近平法治思想納入黨工委中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，樹牢法治信仰、強(qiáng)化法治思維、增強(qiáng)敬畏之心，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)做到在法治之下想問題、作決策、辦事情，確保轄區(qū)社會(huì)治安大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
（二）發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)矛盾源頭化解
將普法與黨建文化有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)干部群眾的法治思維，深化基層依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。通過召集相關(guān)科室和各社區(qū)召開每月信訪工作聯(lián)席會(huì)，對(duì)各科室和社區(qū)排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛進(jìn)行分析研判處置，結(jié)合政法部門推進(jìn)的“一街鎮(zhèn)一法官”和“村居法律顧問”活動(dòng)，分類化解，跟蹤問效，預(yù)防和減少各類矛盾糾紛的發(fā)生，2024年共受理各類矛盾糾紛561件，成功調(diào)解561件，調(diào)解率達(dá)100%；共開展矛盾糾紛排查106次，發(fā)現(xiàn)并化解潛在矛盾糾紛36件；共組織開展法治宣傳教育活動(dòng)35次，覆蓋群眾20000人次。
（三）開展矛盾糾紛大排查大化解
一是通過召開街道信訪工作聯(lián)席會(huì)，形成由信訪工作聯(lián)席會(huì)定調(diào)，司法所牽頭，各崗位、社區(qū)參與，匯總報(bào)送或結(jié)案的矛盾糾紛調(diào)處閉環(huán)體系。
二是針對(duì)信訪聯(lián)調(diào)中心、區(qū)委辦等部門下發(fā)或街道信訪聯(lián)席會(huì)確定的重點(diǎn)矛盾隱患或事件苗頭，并會(huì)同相關(guān)社區(qū)和派出所，提前介入，成立工作專班，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)苗頭，研判化解方案，通過電話溝通、上門動(dòng)員、第一時(shí)間趕赴聚集現(xiàn)場(chǎng)等方式，做好安撫、平復(fù)、協(xié)調(diào)、化解工作，妥善調(diào)處化解相關(guān)矛盾，確保矛盾糾紛不激化不蔓延。
（四）推進(jìn)全市大綜合一體化綜合執(zhí)法體制改革
通過整合街道在編執(zhí)法力量以及部門下沉執(zhí)法隊(duì)伍，歸集相關(guān)執(zhí)法資源，成立了一支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)自選賦權(quán)事項(xiàng)涉及的執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，通過“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管“一件事”及“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法，實(shí)行執(zhí)法人員集中辦公、執(zhí)法信息共享、執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)同的工作機(jī)制，積極推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。截至12月，九宮廟街道認(rèn)領(lǐng)執(zhí)法事項(xiàng)數(shù)63個(gè)，執(zhí)法人員數(shù)7個(gè)，行政檢查數(shù)192個(gè)，行政處罰案件數(shù)41個(gè)，綜合查一次3個(gè)。
（五）切實(shí)推進(jìn)非警務(wù)警情聯(lián)動(dòng)處置試行工作
街道基層治理指揮中心設(shè)置值班領(lǐng)導(dǎo)崗、指揮調(diào)度崗。值班領(lǐng)導(dǎo)崗由街道帶班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，值班期間負(fù)責(zé)統(tǒng)籌街道基層治理指揮中心勤務(wù)運(yùn)行、重大事項(xiàng)指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置等工作。指揮調(diào)度崗由基層治理四板塊工作人員組成，負(fù)責(zé)一體化治理智治平臺(tái)值守、指令簽收、任務(wù)分派、信息處理、數(shù)據(jù)歸集、事件督辦、視頻巡查等工作，線上線下受理群眾求助、咨詢等事項(xiàng)。截至12月，共計(jì)聯(lián)合處置非警務(wù)警情260余件。
（六）開展重點(diǎn)信訪人員等各類特殊群體穩(wěn)控
一是分類研判信訪老戶、邪教、重精患者等重點(diǎn)特殊人群，擬定不同化解和救助方案，逐步消化信訪積案；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施，確保在特殊時(shí)期不失控。
二是對(duì)3名邪教人員進(jìn)行全面梳理，上門做好鞏固解脫工作，同時(shí)主動(dòng)辦理全能神人員楊家秀移交工作，同時(shí)做好法輪功人員田茂安接收工作，確保鞏固期間不回流。
三是完成39名重精患者監(jiān)護(hù)治療工作，聯(lián)合派出所、相關(guān)社區(qū)及時(shí)對(duì)有復(fù)發(fā)跡象的重精患者送醫(yī)救治，確保監(jiān)護(hù)期間不脫管。????
四是進(jìn)一步夯實(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員及3名重點(diǎn)刑釋人員的分級(jí)管理工作，對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象在落實(shí)救濟(jì)安置工作的基礎(chǔ)上，給予技能培訓(xùn)，助力回歸社會(huì)。
（七）強(qiáng)化普法宣傳，打造民主法治示范社區(qū)
通過采取發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、法律課堂、律師公共法律知識(shí)宣講等方式，組織社區(qū)開展了依法治區(qū)、莎姐守未、校園霸凌、電信、網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老防詐等方面的宣傳活動(dòng)，時(shí)刻提醒居民繃緊防范違法犯罪的神經(jīng)。一是司法所9月份開展3場(chǎng)精準(zhǔn)宣防普法講座，司法所所長圍繞《中華人民共和國民法典》與群眾日常生活息息相關(guān)的法律條文為大家進(jìn)行了解讀，并結(jié)合典型的司法實(shí)踐案例，著重講解遇到的鄰里矛盾、物業(yè)矛盾和婚姻家庭等糾紛時(shí)如何依法維權(quán)；二是積極利用7個(gè)法治宣傳欄及5個(gè)戶外LED屏幕，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)循環(huán)播放法治宣傳視頻及標(biāo)語，播放安全生產(chǎn)、疫情防控、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等法治宣傳片116次，營造了良好的法治宣傳氛圍；三是積極打造法治示范社區(qū)宣傳陣地。以創(chuàng)新社區(qū)社區(qū)打造“楓橋社區(qū)”為契機(jī)，推進(jìn)民主法治示范社區(qū)建設(shè)。
二、存在的問題
一是行政執(zhí)法力量有待加強(qiáng)。街道執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)薄弱，各部門下沉人員還未到位，持證人員人數(shù)少且身兼數(shù)職，具備能實(shí)際參與基層執(zhí)法工作人數(shù)少，多有不具備執(zhí)法資格的臨聘人員參與，且部分執(zhí)法人員剛剛?cè)〉脠?zhí)法資格，存在法律不熟、程序不當(dāng)，行政執(zhí)法文書填寫還不夠規(guī)范，案卷歸檔還不夠及時(shí)的現(xiàn)象。
二是普法宣傳方式有待拓展。現(xiàn)有的宣傳方式較為單一，缺乏創(chuàng)新和活力，需要開拓新的宣傳渠道和手段，創(chuàng)造居民群眾耳熟能詳，通俗易懂的宣傳模式。
三、下一步工作打算
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，開展《民法典》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng)，形成知法愛法懂法的法治氛圍。
二是完成鎮(zhèn)街一級(jí)工作任務(wù)清單的編纂試點(diǎn)工作，形成嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的基礎(chǔ)、配合工作任務(wù)清單。
三是持續(xù)推進(jìn)全市綜合執(zhí)法體制改革，建立街道綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，形成部門下放、委托鎮(zhèn)街執(zhí)法以及鎮(zhèn)街摸排、上報(bào)的一體化綜合執(zhí)法體系。
四是深入學(xué)習(xí)基層社會(huì)治理相關(guān)的法律法規(guī)政策，加快推進(jìn)村居法律顧問工作，切實(shí)提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。
五是重點(diǎn)開展好各法治宣傳日活動(dòng)，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
六是加大金融、電信防詐反詐宣傳力度，加強(qiáng)典型案例宣傳，完成全民反詐APP的全覆蓋，營造全民防詐氛圍。
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九宮廟街道辦事處
?2025年1月10日
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