重慶市大渡口區(qū)機關事務管理局關于2024年法治政府建設情況的報告
2024年,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想及習近平總書記對機關事務工作重要指示精神,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅持守正創(chuàng)新,以機關事務管理法治化推動機關事務工作高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將我局2024年工作情況匯報如下:
一、2024年推進法治政府建設基本情況
(一)強化組織領導,把牢法治政府建設正確方向
局黨組書記嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,嚴格落實法治建設工作主體責任,全面統(tǒng)籌法治建設工作,將法治建設納入局黨組全年工作重點,明確工作目標、把握主要任務、細化具體舉措,把法治政府建設作為重大事項督促落實。局班子堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法,各分管領導重點抓,局各科室具體抓,凝聚形成齊抓共管、全員參與的強大合力。深入貫徹習近平法治思想各項要求,積極運用法治思維指導機關事務各項工作,確保各項工作在法治軌道上科學規(guī)范進行。
(二)廣泛開展宣傳,助力社會形成良好法治氛圍
以《中華人民共和國反食品浪費法》《川渝地區(qū)機關食堂反食品浪費評價規(guī)范》為指導,不斷加大厲行節(jié)約宣傳力度,通過宣傳標語、溫馨提示、主題海報等形式,在辦公大樓、機關食堂積極開展“光盤行動”宣傳活動。以世界標準日和重慶市標準化周為契機,開展《重慶市標準化條例》等法治宣講活動,邀請專業(yè)講師對全局干部職工進行標準化工作專題培訓,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局前往金鰲村開展標準化宣傳周宣傳活動。在日常工作中,進一步加強辦公用房、公務用車、公務接待管理辦法及其實施細則普及力度,依托集中管理樓棟公共區(qū)域、會議室、電梯轎廂及大樓LED顯示屏,積極參與“憲法就在身邊”主題宣傳展播活動,營造尊法學法守法用法的濃厚文化氛圍。
(三)緊抓理論學習,培養(yǎng)干部職工學法用法意識
嚴格落實“應知應會法律法規(guī)學習”制度,通過局黨組會、理論學習中心組學習會、全局職工大會等各類會議組織開展習近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國保守國家秘密法》、新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等專題學習80余次,學習法律法規(guī)20余部。結(jié)合工作實際,針對業(yè)務工作中的高頻問題,開展針對《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《公平競爭審查條例》等機關事務密切相關的法規(guī)制度專項學習。扎實開展黨紀學習教育,組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》6次,實地參觀張鵬翮廉政文化教育基地、中華美德公園倡廉園廉政教育基地,邀請區(qū)紀委監(jiān)委領導開展“堅守政治底線,不越紀法紅線”專題授課,提高黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)堅持依法行政,推動機關事務工作高效發(fā)展
堅持“法有授權(quán)必須為”,嚴格貫徹落實辦公用房、公務用車、公共機構(gòu)節(jié)能等管理辦法,不斷強化黨政機關國有資產(chǎn)、辦公用房、公務用車、公共機構(gòu)節(jié)能、后勤保障服務等法定職能的落實和監(jiān)督。一是辦公用房管理方面,按照“統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、分類盤活”的工作思路,持續(xù)加強全區(qū)辦公用房的統(tǒng)籌管理,依法依規(guī)核查行政機關房屋資產(chǎn)30余萬平方米,為打贏“三攻堅一盤活”改革攻堅戰(zhàn)提供保障。二是公務用車管理方面,依托公車在線平臺,認真落實車輛編制、更新處置、調(diào)撥劃轉(zhuǎn)等工作,加強公務用車監(jiān)督管理,聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)財政局開展全區(qū)公務用車管理使用情況專項檢查,力求實現(xiàn)公務用車便捷化、高效化、透明化。三是公共機構(gòu)節(jié)能方面,聚焦“雙碳”目標,強化制度引領,印發(fā)《大渡口區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作實施方案》《大渡口區(qū)公共機構(gòu)2024年迎峰度夏節(jié)約用電工作方案》等文件,對全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作進行細化、量化、實化。四是后勤保障服務方面,高效做好會議勤務等各項服務保障,參與編制2部川渝地區(qū)機關事務團體標準,后勤工作標準規(guī)程不斷完善優(yōu)化,持續(xù)提升機關事務工作管理質(zhì)效。
二、推進法治建設存在的不足和原因
機關事務管理的法治化是落實黨的二十大報告提出的“在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的重要內(nèi)容、重要基礎和重要保障,近年來機關事務法治建設不斷取得新進展,但新時代機關事務管理工作也面臨新的挑戰(zhàn)和任務,主要表現(xiàn)在:
一是理論學習效果還需進一步加強,現(xiàn)有的學習模式較為被動,仍主要局限于集中培訓或文件傳達,缺少與具體業(yè)務相結(jié)合的實踐環(huán)節(jié),需要通過創(chuàng)新學習方式,確保理論學習與實際工作融合更加緊密。
二是法治宣傳形式還需進一步豐富,對當下時興的各種新媒體掌握不夠全面,對不同層次的受眾群體覆蓋仍有提升空間。因此需要更加多樣化的宣傳方式,以增強法治理念的滲透力和影響力。
三是法治建設成果還需進一步創(chuàng)新,在機關事務系統(tǒng)中知法、懂法、用法的積極性、主動性和創(chuàng)造性還需加強,改革創(chuàng)新局面還要繼續(xù)拓展。今后的工作中,我們要進一步激發(fā)干部職工的法治意識與責任感,加強先進經(jīng)驗的推廣交流,以更高的標準推進依法行政和機關事務法治化水平。
三、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的有關情況
局黨組書記高度重視法治政府建設工作,將法治政府建設擺在全局工作的重要位置,嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實履行推進法治政府建設重要組織者、推動者和實踐者職責。
一是帶頭尊法學法,嚴格對照《重慶市大渡口區(qū)貫徹落實關于建立領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見的實施方案》,充分發(fā)揮“頭雁”示范作用,堅持帶頭先學一步、學深一層,引導全局干部職工深入學習習近平法治思想,深刻認識習近平法治思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義。
二是帶頭統(tǒng)籌落實,召開黨組會議聽取局年度法治政府建設工作情況匯報,將法治建設工作納入年度計劃并認真部署推動。堅持將法治建設與重點工作同部署、同謀劃、同推進、同考核,對重要事項、重要問題親自統(tǒng)籌、親自研究、親自督辦,確保法治建設工作有序推進。
三是帶頭厲行法治,認真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,確保決策科學民主、合法合規(guī),牽頭推動機關事務標準化工作,堅持運用法治思維和法治方式破解機關事務改革發(fā)展難題。圍繞國有資產(chǎn)盤活等重點工作,加強組織領導,加大溝通協(xié)調(diào)力度,及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報進展情況,確保各項工作在法治軌道上規(guī)范運行。
四、2025年推進法治建設主要工作安排
一是深化理論學習機制,增強學法用法實效性。始終堅持以習近平法治思想引領機關事務法治建設,始終將習近平法治思想作為機關事務法治建設的根本遵循和行動指南,要通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的學習機制,推動干部職工學深悟透、實干篤行,把各項工作自覺落實到全面依法治理的全過程和各方面。
二是創(chuàng)新法治宣傳形式,擴大普法工作覆蓋面。持續(xù)推動新媒體普法與傳統(tǒng)普法有效結(jié)合,不斷探索更加生動直觀、易學易懂、干部群眾喜聞樂見的宣傳教育形式。通過線上專題教育、云端培訓交流等活動,實現(xiàn)線上線下相結(jié)合,以多元化的宣傳形式進一步提升參與度和覆蓋面,推動宣傳教育常態(tài)化長效化,促進法治理念深入人心,激發(fā)凝聚團結(jié)奮進的磅礴力量。
三是重視人才隊伍培養(yǎng),充實法治建設人才庫。一方面,要不斷提升局內(nèi)干部職工的法律素養(yǎng),持之以恒地開展“應知應會法律法規(guī)學習”,用量變實現(xiàn)質(zhì)變,穩(wěn)步提升全局依法行政的綜合業(yè)務水平。另一方面,要加強與相關法律部門的溝通合作,通過建立常態(tài)化的學習交流機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,協(xié)同共贏,為機關事務相關法律專業(yè)人才培養(yǎng)工作打好堅實基礎。
四是持續(xù)推進制度建設,實現(xiàn)依法行政新發(fā)展。圍繞影響和制約機關事務部門依法履職的重大問題,加強調(diào)查研究,切實把主要精力集中到學政策、制標準、嚴執(zhí)行上,強化法治思維,不斷改進管理和服務方式,堅持深化改革與法治建設有機結(jié)合、相互促進。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,在法治化軌道上有序推進各項機關事務工作。
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