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跳磴黨政辦發(fā)〔2023〕15號(hào)

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大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)黨政辦公室關(guān)于

轉(zhuǎn)發(fā)《大渡口區(qū)2023年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》的通知

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各村（社區(qū)）：

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)春季重大動(dòng)物疫病防控工作，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)將《大渡口區(qū)2023年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各村（社區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 ???

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??????????????????????? 大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)黨政辦

2023年3月14日 ?

? （此件公開發(fā)布）??????????

大渡口區(qū)2023年春季動(dòng)物疫病綜合

防控行動(dòng)方案

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重慶市動(dòng)物防疫條例》、《重慶市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》、《重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃（2023—2025年）》（渝農(nóng)發(fā)〔2023〕28號(hào)）等要求，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)動(dòng)物疫情形勢(shì)和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議和市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會(huì)議部署，嚴(yán)格按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，集中力量抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病防控工作，保障畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、行動(dòng)時(shí)間

2023年3月5日—4月25日。

三、行動(dòng)目標(biāo)

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，建立有效免疫屏障。

（二）非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動(dòng)物疫情。

（三）對(duì)畜禽疫病的普查面達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖圈舍消毒面達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病報(bào)告率和處置率達(dá)到100%。

四、行動(dòng)內(nèi)容

堅(jiān)持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動(dòng)物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的要求，集中抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）開展集中免疫。根據(jù)《重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃（2023—2025年）》（見附件1），全區(qū)對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病4種動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。各鎮(zhèn)可根據(jù)轄區(qū)動(dòng)物疫病流行情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行開展豬繁殖與呼吸綜合征和豬瘟免疫。強(qiáng)制免疫鼓勵(lì)散養(yǎng)戶在基層獸醫(yī)指導(dǎo)下自行免疫，確無(wú)能力自行免疫的可“代行免疫”，但必須嚴(yán)格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)》（見附件2）。做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑有效免疫屏障。開展免疫時(shí)，要及時(shí)做好畜禽標(biāo)識(shí)佩戴、《動(dòng)物免疫證明》填發(fā)和《防疫檔案》建立等工作。免疫結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)，要對(duì)所有養(yǎng)殖戶開展免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，對(duì)漏免、補(bǔ)欄和免疫抗體不達(dá)標(biāo)畜禽及時(shí)督促進(jìn)行補(bǔ)免。采取常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式，加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，確保免疫效果。

（二）強(qiáng)化消毒滅源。春防期間集中開展一次大清洗、大消毒行動(dòng)。各鎮(zhèn)要督促養(yǎng)殖、屠宰、流通、無(wú)害化處理等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴(kuò)大消毒范圍，做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，降低動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺(tái)賬，并詳細(xì)記錄消毒藥品種和濃度、消毒時(shí)間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）強(qiáng)化宣傳普查。各鎮(zhèn)、街要通過(guò)微信、廣播、電視等多種媒介，大力宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)生物安全法》等法律，以及“先打后補(bǔ)”相關(guān)政策和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等動(dòng)物疫病防控知識(shí)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶防疫主體責(zé)任意識(shí)。集中開展動(dòng)物疫情普查，動(dòng)態(tài)更新畜禽檔案，準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖情況。普查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病的，要依法依規(guī)及時(shí)處置和上報(bào)。

（四）強(qiáng)化防疫監(jiān)管。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“衛(wèi)生評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案、調(diào)入動(dòng)物落地隔離觀察、調(diào)出動(dòng)物申報(bào)檢疫、疫情報(bào)告、病死畜禽無(wú)害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖戶，要依法處理并追究責(zé)任。對(duì)未經(jīng)免疫、免疫超過(guò)有效期、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不合格的，嚴(yán)禁出具檢疫證明。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運(yùn)、不按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、不報(bào)告疫情、不建立防疫制度、不落實(shí)防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

（五）有序推進(jìn)疫病凈化。實(shí)施動(dòng)物疫病凈化消滅是動(dòng)物疫病防控的最終目標(biāo)，也是保障公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)要以種畜禽為核心，以垂直傳播性動(dòng)物疫病、人畜共患傳染病和重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，健全動(dòng)物凈化管理體制機(jī)制，集成示范綜合技術(shù)措施，扎實(shí)推進(jìn)布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動(dòng)物疫病凈化，積極開展無(wú)疫小區(qū)（無(wú)疫區(qū)）和動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)創(chuàng)建工作。要全方位做好動(dòng)物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促落實(shí)引種、生產(chǎn)、免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、隔離、消毒、淘汰、撲殺、無(wú)害化處理等凈化綜合技術(shù)措施，有效提升動(dòng)物疫病防控水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好春季動(dòng)物疫病綜合防控工作的重要性，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保防控成效。

（二）全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。各鎮(zhèn)要加大對(duì)“先打后補(bǔ)”工作的宣傳力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。

（三）強(qiáng)化工作保障。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保強(qiáng)制免疫工作經(jīng)費(fèi)（包括疫苗采購(gòu)、器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)）及時(shí)足額撥付到位。要提前準(zhǔn)備春防工作所需疫苗、試劑、消毒用品、器械耗材、人員防護(hù)用品等物資，按規(guī)定發(fā)放，規(guī)范使用。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行為。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)疫苗使用管理，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，規(guī)范疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果的情況。免疫開展前，要對(duì)防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。要切實(shí)把生物安全放在第一位，嚴(yán)格按規(guī)范做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動(dòng)物疫病傳播和人員感染。免疫結(jié)束后，要做好疫苗瓶回收及無(wú)害化處理工作。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，隨時(shí)跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報(bào)等情況，對(duì)進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，及時(shí)督促整改，確保落實(shí)到位。

（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)要明確專人審核、報(bào)送相關(guān)防疫信息。春防工作啟動(dòng)后，要通過(guò)“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)防疫系統(tǒng)”每天實(shí)時(shí)填報(bào)免疫信息，確因條件限制不能實(shí)時(shí)報(bào)送的，可在每周五中午前統(tǒng)一報(bào)送本周免疫數(shù)據(jù)；春防工作結(jié)束前一周，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位通過(guò)“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)防疫系統(tǒng)”統(tǒng)一填報(bào)消毒信息和疫情普查信息；春防工作結(jié)束后，要認(rèn)真填寫春防相關(guān)情況調(diào)查表，及時(shí)形成春防總結(jié)報(bào)告。

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附件：1.重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

2. 農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)

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附件1

重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

（2023—2025年）

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一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅(jiān)持防疫優(yōu)先，扎實(shí)開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，切實(shí)筑牢動(dòng)物防疫屏障。

（二）基本原則。堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，進(jìn)一步落實(shí)完善免疫效果評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測(cè)，保證“真苗、真打、真有效”。

二、免疫要求

（一）強(qiáng)制免疫病種

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病。

各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可根據(jù)轄區(qū)動(dòng)物疫病流行情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶自行開展豬繁殖與呼吸綜合征和豬瘟免疫。嚴(yán)禁實(shí)施動(dòng)物布魯氏菌病免疫。

（二）免疫目標(biāo)

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬狂犬病的群體免疫密度常年保持在90％以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，群體免疫抗體合格率全年保持在70％以上。

（三）免疫動(dòng)物種類和區(qū)域

1.高致病性禽流感。對(duì)全市所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對(duì)供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）逐級(jí)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委同意后，可不實(shí)施免疫。

2.口蹄疫。對(duì)全市所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫。對(duì)全市所有豬進(jìn)行O型口蹄疫免疫，各區(qū)縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定是否對(duì)豬實(shí)施A型口蹄疫免疫，并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。

3.小反芻獸疫。對(duì)全市所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

4.狂犬病。對(duì)全市所有犬只進(jìn)行狂犬病免疫。

（四）疫苗種類

各區(qū)縣可根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，自主選擇我市招標(biāo)的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗?！跋却蚝笱a(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)自行選擇國(guó)家批準(zhǔn)使用的強(qiáng)制免疫疫苗，疫苗產(chǎn)品信息在中國(guó)獸藥信息網(wǎng)“國(guó)家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺(tái)“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)數(shù)據(jù)”中查詢。

各種疫苗一律按產(chǎn)品說(shuō)明書規(guī)定的方法及劑量進(jìn)行免疫接種。

（五）推薦免疫程序

1.規(guī)模場(chǎng)。根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟“l(fā)病特點(diǎn)和規(guī)律，按照國(guó)家動(dòng)物疫病免疫技術(shù)指南推薦的免疫程序，結(jié)合場(chǎng)內(nèi)飼養(yǎng)管理?xiàng)l件、疫苗種類、動(dòng)物品種和抗體水平監(jiān)測(cè)等情況，制定科學(xué)合理的免疫程序。

2.散養(yǎng)戶。在春秋兩季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)期間，組織對(duì)所有應(yīng)免畜禽進(jìn)行集中免疫，每月定期補(bǔ)免。

3.其他情況。非屠宰用調(diào)運(yùn)畜禽，調(diào)運(yùn)前2周進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫；發(fā)生疫情時(shí)根據(jù)受威脅區(qū)畜禽免疫抗體監(jiān)測(cè)情況，對(duì)免疫超過(guò)1個(gè)月的所有應(yīng)免畜禽進(jìn)行一次緊急免疫。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是強(qiáng)制免疫主體，要依法承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)，做好免疫記錄，并接受監(jiān)督檢查。大型規(guī)模場(chǎng)要按程序自主開展免疫；中小規(guī)模場(chǎng)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下開展免疫；散養(yǎng)戶要自主申報(bào)免疫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施免疫。

四、職責(zé)分工

（一）縣級(jí)人民政府對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)制定全市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，委托市動(dòng)物疫控中心負(fù)責(zé)全市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗的采購(gòu)、保存和供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)市財(cái)政局落實(shí)國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫病種（高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫）疫苗和重慶市規(guī)定強(qiáng)制免疫病種（犬狂犬?。┮呙缃?jīng)費(fèi)（含實(shí)施“先打后補(bǔ)”政策養(yǎng)殖場(chǎng)戶的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）。

（三）區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)根據(jù)本計(jì)劃制定轄區(qū)強(qiáng)制免疫實(shí)施方案并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門落實(shí)強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括器械耗材、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)），加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，規(guī)范合理使用；加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“先打后補(bǔ)”政策養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)管和日常巡查。

（四）各級(jí)承擔(dān)動(dòng)物防疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)免疫技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)免疫進(jìn)度。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場(chǎng)戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見并督促落實(shí)。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評(píng)價(jià)。

（五）其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施工作。

五、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化免疫落實(shí)。各區(qū)縣根據(jù)本計(jì)劃要求，結(jié)合實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫實(shí)施方案并組織實(shí)施。要常年做好仔豬、雛禽、幼畜的“首免”工作，扎實(shí)推進(jìn)春秋兩季綜合防控行動(dòng)，對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行；對(duì)中小規(guī)模場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助建立免疫程序；對(duì)大型規(guī)模場(chǎng)督促按程序免疫。各區(qū)縣要加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)和管理，確保動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作落實(shí)到位。要突出抓好跨區(qū)縣調(diào)運(yùn)再飼養(yǎng)動(dòng)物的“加強(qiáng)免疫”工作和突發(fā)疫情后的“緊急免疫”工作。

（二）推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。各區(qū)縣要按照《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種“先打后補(bǔ)”政策實(shí)施方案的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕3號(hào)）等文件要求，采用養(yǎng)殖場(chǎng)戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作，在2025年年底前逐步全面停止政府招標(biāo)采購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗供應(yīng)。

（三）加強(qiáng)疫苗管理。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要管好、用好現(xiàn)有疫苗冷凍、冷藏、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保疫苗質(zhì)量。在發(fā)放疫苗時(shí)要按計(jì)劃、采取“先進(jìn)先出”的方式發(fā)放，防止疫苗失效和浪費(fèi)。要按照重慶市重大動(dòng)物疫病防控物資管理要求，建好物資賬和資金賬，做到賬物相符。要做好疫苗廢瓶回收、報(bào)廢疫苗登記上報(bào)及無(wú)害化處理等工作，規(guī)范疫苗使用管理。

（四）開展技術(shù)培訓(xùn)。各區(qū)縣要制定動(dòng)物免疫病種的免疫培訓(xùn)方案，在春秋兩季集中免疫工作開展前，組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)、村級(jí)防疫員、社會(huì)化服務(wù)組織及養(yǎng)殖場(chǎng)戶的免疫技術(shù)及個(gè)人防護(hù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。督促動(dòng)物疫苗及診斷試劑供應(yīng)企業(yè)做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)等工作。

（五）建立免疫檔案。養(yǎng)殖場(chǎng)戶要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄和免疫等情況，特別要記錄好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。散養(yǎng)戶的免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在集中免疫后統(tǒng)一建立（以村為單位），并繼續(xù)堅(jiān)持使用《動(dòng)物免疫證明》；規(guī)模場(chǎng)的養(yǎng)殖檔案（含免疫檔案）由業(yè)主在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下自行建立。

（六）落實(shí)報(bào)告制度。在春秋兩季集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各區(qū)縣要明確專人負(fù)責(zé)審核免疫信息，發(fā)現(xiàn)填報(bào)錯(cuò)誤及時(shí)通知糾正。督促適時(shí)填報(bào)日常免疫信息；春秋防期間，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)填報(bào)免疫預(yù)估數(shù)，適時(shí)填報(bào)免疫信息，確保免疫進(jìn)度與實(shí)際工作情況相符，我委將每周對(duì)各區(qū)縣免疫進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。免疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。

（七）評(píng)估免疫效果。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對(duì)畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開展補(bǔ)免；對(duì)開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，及時(shí)組織開展免疫效果抽查，確保免疫效果；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。我委將適時(shí)組織隨機(jī)抽檢，通報(bào)檢查結(jié)果。

（八）推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)。各區(qū)縣要推動(dòng)免疫服務(wù)主體多元化，有序推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)工作，鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動(dòng)物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供“一條龍”“菜單式”防疫服務(wù)，充分發(fā)揮其專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化特性，積極探索“防疫+保險(xiǎn)+信息”工作模式。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要按照“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的要求，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，強(qiáng)化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測(cè)，筑牢動(dòng)物防疫屏障，確保動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各區(qū)縣要加強(qiáng)轄區(qū)動(dòng)物疫苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）和獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）。全面實(shí)施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)防控經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。各區(qū)縣要根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕25號(hào)）和我市動(dòng)物疫病防控支持政策有關(guān)規(guī)定，對(duì)中央動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金）實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”的管理方式，合理安排財(cái)政補(bǔ)助資金，保障動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫需要（開展強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、疫病監(jiān)測(cè)和凈化、人員防護(hù)，以及實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購(gòu)買防疫服務(wù)，“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助等），確保構(gòu)筑有效免疫屏障。

（四）強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。各區(qū)縣要進(jìn)一步推行“以監(jiān)促防、以檢計(jì)酬”獸醫(yī)工作考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核制度，根據(jù)免疫密度、免疫質(zhì)量、防疫工作措施落實(shí)等情況，形成定性、定量的評(píng)價(jià)結(jié)果，并與防疫經(jīng)費(fèi)劃撥掛鉤。

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附件2

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)

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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，開展散養(yǎng)畜禽免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項(xiàng)：

一、精簡(jiǎn)防疫人員

盡可能精簡(jiǎn)防疫工作組人數(shù)，原則上不超過(guò)2人。其中，1人入戶，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負(fù)責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。

二、準(zhǔn)備充足物資

提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣

提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。

四、確認(rèn)健康狀況

入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問(wèn)畜禽健康狀況，確定無(wú)異常后，方可入戶。入戶后，先仔細(xì)檢查畜禽健康狀況，確定健康后，方可實(shí)施免疫。

五、強(qiáng)化生物安全

人員防護(hù)：入戶前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽、手套等，做到“一戶一更換”，條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時(shí)都必須消毒。注射消毒：嚴(yán)格對(duì)注射部位消毒，嚴(yán)格“一畜禽一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對(duì)畜禽圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線等，規(guī)范實(shí)施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導(dǎo)

向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）飼喂畜禽，調(diào)入畜禽要隔離、出欄畜禽要檢疫、發(fā)病死亡要報(bào)告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實(shí)圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收

對(duì)使用過(guò)的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。

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