[ 索引號 ] | 11500104762682909F/2025-00007 | [ 發(fā)文字號 ] | |
[ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
[ 發(fā)布機構 ] | 大渡口區(qū)招商投資局 | ||
[ 成文日期 ] | 2025-07-24 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-07-24 |
[ 索引號 ] | 11500104762682909F/2025-00007 |
[ 發(fā)文字號 ] | |
[ 主題分類 ] | 其他 |
[ 體裁分類 ] | 其他 |
[ 發(fā)布機構 ] | 大渡口區(qū)招商投資局 |
[ 發(fā)布日期 ] | 2025-07-24 |
[ 成文日期 ] | 2025-07-24 |
關于印發(fā)《重慶市發(fā)展“研究院經(jīng)濟”促進未來產(chǎn)業(yè)培育實施方案》的通知
渝經(jīng)信未來〔2025〕3號
?
?
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
關于印發(fā)《重慶市發(fā)展“研究院經(jīng)濟”
促進未來產(chǎn)業(yè)培育實施方案》的通知
?
各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委,兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門,有關單位:
現(xiàn)將《重慶市發(fā)展“研究院經(jīng)濟”促進未來產(chǎn)業(yè)培育實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
?
???????????????重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
2025年7月17日
(此件公開發(fā)布)
?
重慶市發(fā)展“研究院經(jīng)濟”促進未來產(chǎn)業(yè)培育實施方案
?
發(fā)展“研究院經(jīng)濟”是提升產(chǎn)業(yè)生成能力,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。為加快發(fā)展“研究院經(jīng)濟”,促進前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)工作思路
聚焦“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群建設,緊緊圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以未來產(chǎn)業(yè)培育為重點,推動更多前沿科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”,將“研究院經(jīng)濟”打造成為具有高辨識度的未來產(chǎn)業(yè)生成樣本,助力重慶構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
(二)功能定位
“研究院經(jīng)濟”是打通前沿科技基礎研究、應用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化整個創(chuàng)新鏈條的重要載體,包括政府及國有平臺、高校及科研院所、企業(yè)、專業(yè)機構等建設的具備技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中試驗證、企業(yè)孵化、專業(yè)服務等功能的各類產(chǎn)業(yè)研究院。
(三)發(fā)展模式
政府及國有平臺主導類。主要由政府主導建立,聚焦全市未來產(chǎn)業(yè)重點領域,定向篩選引進國內(nèi)外顛覆性、前沿性的創(chuàng)新成果和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,加快企業(yè)孵化生成。
高校及科研院所主導類。主要由高校院所主導建立,聚焦高校院所建設的重點科研平臺以及優(yōu)勢科研團隊形成的前沿原創(chuàng)科技成果,促進更多科技成果加快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
企業(yè)主導類。主要由企業(yè)主導建立,聚焦企業(yè)自身或產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結合市場布局和行業(yè)應用,推動行業(yè)技術產(chǎn)品迭代升級,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化發(fā)展。
專業(yè)機構主導類。主要由專業(yè)機構主導建立,聚焦前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化過程和行業(yè)共性需求,提供概念驗證、工藝研發(fā)、中試驗證、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)化應用等服務。
(四)工作目標
到2027年,全市未來產(chǎn)業(yè)孵化培育體系進一步完善,產(chǎn)業(yè)生成能力持續(xù)提升,“研究院經(jīng)濟”成為支撐我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,力爭建成各類產(chǎn)業(yè)研究院50個以上,年均孵化培育未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)20家以上,累計開展技術服務5000次以上(含委托研發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓等)。
二、主要任務
(一)培育建設各類產(chǎn)業(yè)研究院
1.新建培育一批。支持有條件的區(qū)縣政府圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,篩選引進前沿科技創(chuàng)新成果,孵化一批“硬科技”企業(yè)。支持高校及科研院所圍繞研發(fā)成果,開展技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。支持有條件的企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機構等,共同推進新技術、新產(chǎn)品研發(fā)。支持專業(yè)機構提升概念驗證、中試驗證等市場化服務水平,加速前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化。
2.整合提升一批。鼓勵引導全市產(chǎn)業(yè)研究方向相近、關聯(lián)度較大、資源相對集中的創(chuàng)新平臺進行優(yōu)化整合,聯(lián)合共建更高能級的公共研發(fā)機構。引導現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)研究院提升軟硬件條件、匯聚更多資源、創(chuàng)新商業(yè)模式和運行機制等,在推動企業(yè)孵化生成、解決急需共性技術難題、提供市場化科技服務等方面發(fā)揮關鍵作用。
3.精準引進一批。針對性招引一批與我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合的高校、科研院所或科技服務機構,在我市新建研究院。支持市內(nèi)研究院與國內(nèi)外知名高校、科研機構、優(yōu)勢企業(yè),通過人才交流、聯(lián)合攻關、共建平臺等方式開展合作交流和資源對接,并采取適當方式組建研究院。
(二)增強研究院核心能力
1.強化技術攻關能力。鼓勵和支持研究院積極承擔國家和市級重大攻關任務或?qū)m棧瑖@“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系及未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向,突破一批產(chǎn)業(yè)基礎技術、關鍵核心技術和共性技術難題,研制一批引領性強的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)品和未來產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品。
2.強化中試驗證能力。支持研究院建設概念驗證和中試平臺,形成覆蓋工程開發(fā)、技術熟化、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品試制、試驗驗證等功能的全鏈條中試服務能力,加速前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持研究院在人工智能、生物制造、前沿新材料等領域建設中試基地,積極申報國家中試基地。
3.強化科技創(chuàng)新服務能力。支持研究院整合高校、科研機構、大中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體資源,加強人才、技術、服務、產(chǎn)品等對接,實現(xiàn)創(chuàng)新資源高效匹配。支持研究院優(yōu)化試驗設備、測試儀器、計算平臺、數(shù)據(jù)中心、基礎軟件和工業(yè)軟件等軟硬件,提升研發(fā)所需綜合水平,為產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢、技術研發(fā)、檢驗檢測、成果應用、資源共享、人才培訓等市場化服務。支持研究院優(yōu)化專利導航服務,構建重點產(chǎn)業(yè)專利資源池,推動存量專利精準匹配企業(yè)需求。
(三)提升研究院運行效能
1.優(yōu)化開放共享機制。強化各類研究院業(yè)務協(xié)同,建立儀器設備、試驗場地、數(shù)據(jù)庫、人才等資源共享機制,提高資源使用效率。構建市級跨研究院合作交流平臺,定期舉辦論壇、研討會等,促進信息共享和項目對接。支持研究院與國內(nèi)外知名高校、科研機構、優(yōu)勢企業(yè)等開展合作交流和資源對接。
2.完善內(nèi)控管理機制。引導研究院建立完善科技成果引入篩選、全成長周期加速孵化管控、科技成果產(chǎn)業(yè)化長效運營等機制,強化資金、質(zhì)量、市場等風險管控。探索建立項目篩選論證、工程化開發(fā)、企業(yè)孵化等有償服務機制,以市場化方式推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。完善人才培訓培養(yǎng)機制,提升研究院人才綜合素養(yǎng)、專業(yè)技能和管理能力。
3.建立數(shù)字化賦能機制。支持研究院運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等新一代信息技術,加快運營模式和組織形態(tài)變革。鼓勵研究院提升數(shù)字化應用水平,鏈接“產(chǎn)業(yè)大腦”“四鏈”資源和“四側(cè)”數(shù)據(jù),運用“企業(yè)碼上服務”智能體,提升資源對接和企業(yè)孵化效率。
(四)培優(yōu)研究院發(fā)展生態(tài)
1.高質(zhì)量建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。支持各類高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),構建產(chǎn)業(yè)聚合、科技轉(zhuǎn)化、資金融通、人才引育、數(shù)字賦能等未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,為研究院孵化企業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式的發(fā)展空間。
2.引育集聚科創(chuàng)人才。支持研究院加強與高校、科研機構、企業(yè)對接合作,打造開放人才生態(tài)圈,大力引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團隊,培育壯大技術經(jīng)理人、投資經(jīng)理人、職業(yè)經(jīng)理人、孵化器管理人四支隊伍。完善人才評價及服務機制,營造鼓勵原創(chuàng)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
3.構建暢通的科產(chǎn)金一體化機制。支持研究院搭建科技成果轉(zhuǎn)化投資基金體系,聯(lián)動風險投資、金融機構等,形成覆蓋天使、VC、PE等全鏈條的產(chǎn)業(yè)基金投資矩陣,滿足初創(chuàng)企業(yè)投融資需求。舉辦“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”路演活動,搭建研究院與投資機構、金融機構對接平臺,加強孵化項目投融資對接服務。
三、保障措施
(一)加強組織領導。市經(jīng)濟信息委會同相關市級部門,強化協(xié)調(diào)配合,加強市、區(qū)聯(lián)動,共同推動方案實施。組織推動有優(yōu)勢、有條件的科研力量牽頭或參與研究院創(chuàng)建,研究出臺相關政策和工作舉措,確保各項任務有序推進。
(二)加大政策支持。建立完善研究院孵化培育未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)的政策措施,在關鍵核心技術攻關、創(chuàng)新平臺建設、未來產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品研發(fā)、優(yōu)秀典型應用場景打造、高層次人才引進等方面給予支持。鼓勵各區(qū)縣結合實際,研究制定支持“研究院經(jīng)濟”的政策措施。
(三)強化評價管理。探索建立“研究院經(jīng)濟”評價體系和動態(tài)運行管理機制,按年度分類別開展研究院績效評估,重點考察未來產(chǎn)業(yè)孵化培育等情況,評估結果作為政策支持的重要依據(jù)。加強典型案例宣傳推廣,營造有利于推動發(fā)展“研究院經(jīng)濟”的良好氛圍。
?