[ 索引號 ] | 11500104MB19393788/2024-00029 | [ 發(fā)文字號 ] | 渡減辦發(fā)〔2024〕11號 |
[ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 大渡口區(qū)應(yīng)急局 | ||
[ 成文日期 ] | 2024-07-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-07-26 |
[ 索引號 ] | 11500104MB19393788/2024-00029 |
[ 發(fā)文字號 ] | 渡減辦發(fā)〔2024〕11號 |
[ 主題分類 ] | 其他 |
[ 體裁分類 ] | 公文 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 大渡口區(qū)應(yīng)急局 |
[ 發(fā)布日期 ] | 2024-07-26 |
[ 成文日期 ] | 2024-07-26 |
重慶市大渡口區(qū)減災(zāi)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)重慶市減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于“十戶聯(lián)防”預(yù)警避險(xiǎn)機(jī)制成功避險(xiǎn)典型案例的通報(bào)
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重慶市大渡口區(qū)減災(zāi)委員會辦公室
轉(zhuǎn)發(fā)重慶市減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于“十戶聯(lián)防”預(yù)警避險(xiǎn)機(jī)制成功避險(xiǎn)典型案例的通報(bào)
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各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,區(qū)減災(zāi)委員會各成員單位:
現(xiàn)將《重慶市減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于“十戶聯(lián)防”預(yù)警避險(xiǎn)機(jī)制成功避險(xiǎn)典型案例的通報(bào)(渝減辦〔2024〕27號)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際,探索建立相關(guān)工作機(jī)制,緊扣“應(yīng)急叫應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好汛期防汛防澇和地災(zāi)防治工作,努力維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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??????????????????????? 重慶市大渡口區(qū)減災(zāi)委員會辦公室
2024年7月25日
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重慶市減災(zāi)委員會辦公室
關(guān)于“十戶聯(lián)防”預(yù)警避險(xiǎn)機(jī)制成功避險(xiǎn)
典型案例的通報(bào)
渝減辦〔2024〕27號
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各區(qū)縣(自治縣)減災(zāi)委,市減災(zāi)委成員單位:
今年入汛以來,我市已遭遇11次強(qiáng)降水過程,其中“7·8”強(qiáng)降雨過程強(qiáng)度達(dá)“特重”等級,為2008年以來最強(qiáng),致災(zāi)嚴(yán)重,其中地質(zhì)災(zāi)害124起,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在本輪強(qiáng)降雨應(yīng)對過程中,各區(qū)縣嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責(zé)任,有序有效處置各類災(zāi)險(xiǎn)情。忠縣、云陽、彭水、巴南、豐都、奉節(jié)、涪陵、綦江、梁平、黔江、石柱、巫溪、武隆、酉陽等14個(gè)區(qū)縣,成功預(yù)警和處置地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情31起,避免312戶818人可能因?yàn)?zāi)傷亡。其中,石柱、梁平、開州、酉陽、巫山等區(qū)縣建立“十戶聯(lián)防”地災(zāi)預(yù)警避險(xiǎn)機(jī)制,著力打通地災(zāi)防治預(yù)警叫應(yīng)“最后一米”,在“7·8”強(qiáng)降雨防范應(yīng)對中取得了明顯實(shí)效。石柱縣典型案例在《中國應(yīng)急管理報(bào)》刊登,得到家軍書記充分肯定,并要求在全市推廣。
現(xiàn)以石柱縣為例對相關(guān)工作機(jī)制進(jìn)行通報(bào),希望各區(qū)縣、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,唯實(shí)創(chuàng)新、關(guān)口前移,緊扣“應(yīng)急叫應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好汛期防汛防澇和地災(zāi)防治工作,努力維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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附件:“十戶聯(lián)防”預(yù)警避險(xiǎn)工作機(jī)制(以石柱縣為例)
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?重慶市減災(zāi)委員會辦公室
2024年7月19日
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附件
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“十戶聯(lián)防”預(yù)警避險(xiǎn)工作機(jī)制
(以石柱縣為例)
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一、“十戶聯(lián)防”做法
(一)科學(xué)劃分聯(lián)防體。結(jié)合基層智治要求,推動網(wǎng)格再細(xì)化,以院落、樓棟為基礎(chǔ),按照相鄰相近、便于巡查、便于應(yīng)急要求,將10戶相鄰的居民劃分成1個(gè)聯(lián)防體,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,并覆蓋基層網(wǎng)格內(nèi)的所有單位、場所、院落,做到無遺漏,形成“10戶聯(lián)防體+村居網(wǎng)格+基層黨組織”的防治體系。
(二)選好一個(gè)聯(lián)防長。通過組織推薦、群眾公推、個(gè)人自薦等方式,每1個(gè)聯(lián)防體公推1名聯(lián)防長。由聯(lián)防長牽頭開展聯(lián)防體各項(xiàng)工作,落實(shí)上級任務(wù),對網(wǎng)格長或村(社區(qū))黨組織書記負(fù)責(zé),并每月匯報(bào)工作情況,每季度開展聯(lián)防體工作評定,每年推薦先進(jìn)聯(lián)防隊(duì)員。全縣2510個(gè)十戶安全互助聯(lián)防體共招聘2510名聯(lián)防長。
(三)組建兩支工作隊(duì)。一是組建巡查勸導(dǎo)隊(duì)。從村組干部、黨員、退伍軍人和在家勞動力中抽選3—5名隊(duì)員,常態(tài)化輪換開展巡查勸導(dǎo)、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)工作,做到問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、救援第一時(shí)間開展、信息第一時(shí)間報(bào)告。二是組建應(yīng)急志愿隊(duì)。按照不少于5—10人標(biāo)準(zhǔn)抽選精干勞動力,在第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng),快速開展應(yīng)急處置、災(zāi)情監(jiān)測,防范次生災(zāi)害,并在災(zāi)后及時(shí)核實(shí)上報(bào)災(zāi)害情況,組織災(zāi)后重建。全縣累計(jì)招募應(yīng)急志愿隊(duì)隊(duì)員1.3萬余人。
(四)每日三次巡排查。在極端天氣、重要時(shí)段情況下,根據(jù)各級預(yù)警信息及工作要求,由巡查勸導(dǎo)隊(duì)輪值隊(duì)員負(fù)責(zé),每天早、中、晚開展三次綜合巡排查,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,宣傳安全知識與應(yīng)急常識,勸阻不安全行為,并及時(shí)向聯(lián)防長報(bào)告巡排查情況。聯(lián)防長接報(bào)后及時(shí)向網(wǎng)格長或村(社區(qū))黨組織書記報(bào)告有關(guān)情況,確保發(fā)現(xiàn)得早、信息暢通、救援及時(shí),實(shí)現(xiàn)救早、救小。
? 二、主要成效
石柱縣建立“十戶聯(lián)防”機(jī)制以來,基層防災(zāi)自救能力得到了明顯提高。特別是在“7·8”強(qiáng)降雨防范應(yīng)對中,在地質(zhì)滑坡、洪峰過境等突發(fā)事件的事前巡查勸導(dǎo)、避險(xiǎn)撤離,事中的監(jiān)測蹲守、防范回流,事后的災(zāi)害評估、災(zāi)后重建等工作中發(fā)揮了重要作用,有效防范應(yīng)對基層災(zāi)害事件96件次,實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)。
三、成功避險(xiǎn)案例
7月11日20時(shí)許,石柱縣萬朝鎮(zhèn)萬康村地防員劉威按照連續(xù)強(qiáng)降雨增加巡查次數(shù)要求開展冒雨巡查,發(fā)現(xiàn)大塘公路下陷,附近有滑坡跡象,大塘公路下方就是樟林溝大院。劉威立即將險(xiǎn)情報(bào)告給鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局和縣規(guī)劃自然資源局,并敲鑼叫應(yīng)受威脅群眾抓緊撤離。隨著鑼聲響起,“十戶聯(lián)防”地災(zāi)預(yù)警避險(xiǎn)機(jī)制迅速啟動,僅半小時(shí),受威脅5戶11名村民全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。7月12日9時(shí)30分許,樟林溝大院突發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,泥石流沖出方量約1.2萬立方米,致2間房屋垮塌、7間房屋受損,因提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),無一人傷亡。