99久久99精品久久久久久,制服丝袜中文字幕在线

您當(dāng)前的位置：首頁>部門>區(qū)財(cái)政局>政務(wù)公開>政府信息公開目錄 > 國企國資

大渡口區(qū)2023年度企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況專項(xiàng)報(bào)告

日期： 2025-03-05

大中小

大渡口區(qū)2023年度企業(yè)國有資產(chǎn)

（不含金融企業(yè)）管理情況專項(xiàng)報(bào)告

主任，副主任，各位委員：

受區(qū)政府委托，現(xiàn)將2023年度企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)國有資產(chǎn)基本情況

（一）企業(yè)戶數(shù)。2023年度區(qū)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管全級次法人企業(yè)19戶，同比增加1戶。從管理層級分，一級、二級國有企業(yè)分別為6家、13家。

（二）資產(chǎn)負(fù)債情況。2023年末區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額 696.9億元、同比增長5.1%，負(fù)債總額401.7億元、同比增長2.5%。年末平均資產(chǎn)負(fù)債率57.6%。

（三）國有資本保值增值情況。2023年末國有資本及權(quán)益總額295.2億元，同比增長8.7%；國有資本保值增值率101.5%，同比增加1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了國有資本保值增值。

（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算情況。2023年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入5697萬元，同比下降21.9%。全年預(yù)算支出5697萬元，同比下降21.9%；調(diào)入一般公共預(yù)算4405萬元，同比下降21.1%。?

二、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管和改革工作推進(jìn)情況

（一）以國企改革為軸，把方向強(qiáng)統(tǒng)籌，展現(xiàn)“國資助力”

1. 深入開展國企改革工作。率先在全市啟動新一輪國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將區(qū)屬國有企業(yè)劃分為國有資本投融資管理類、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展類和城市運(yùn)營管理類3大體系，推動國有資本向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，國有經(jīng)濟(jì)向資本運(yùn)作、城市開發(fā)、市場運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦。員工人數(shù)實(shí)行總量控制，職工人數(shù)“只減不增”，嚴(yán)禁無序擴(kuò)張，協(xié)調(diào)解決國企改革中涉及員工分流、薪酬管理等問題。

2. 穩(wěn)步推進(jìn)國企專項(xiàng)行動。不斷推動區(qū)屬國企開展合規(guī)體系建設(shè)、價(jià)值創(chuàng)造行動和提效增能行動。督促企業(yè)成立以總經(jīng)理任召集人、副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)日常工作的合規(guī)體系建設(shè)工作專班，深入分析現(xiàn)狀、問題，針對18項(xiàng)任務(wù)，6戶直管一級企業(yè)共查找問題66項(xiàng)，制定舉措88項(xiàng)。指導(dǎo)企業(yè)聚焦8個(gè)方面重要工作，形成目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)對標(biāo)行業(yè)一流企業(yè)。梳理重點(diǎn)任務(wù)26類、46項(xiàng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促企業(yè)明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間表和路線圖，推動區(qū)屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效、核心功能、市場競爭力、監(jiān)管效能、黨建引領(lǐng)“五個(gè)明顯提升”。

3. 抓好市場化經(jīng)營機(jī)制建設(shè)。建立國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤機(jī)制，對區(qū)屬國企負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行全面綜合考核評價(jià)，更加合理確定區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平，規(guī)范企業(yè)收入分配秩序。推行全員業(yè)績考核，建立“基本工資+績效工資”的薪酬分配機(jī)制，按照“效益增工資增、效益降工資降”的原則，實(shí)現(xiàn)以績定薪、一崗一薪、易崗易薪。

（二）以監(jiān)督管理為本，抓制度守底線，堅(jiān)持“國資助推”

1. 多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管。緊盯國資監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，修訂印發(fā)《大渡口區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會議事規(guī)則》。強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，督促區(qū)屬國有企業(yè)完善公司管理制度，明確“三重一大”、請示報(bào)告工作程序，建立融資管理制度。對平臺公司財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度、融資成本支付票據(jù)及會計(jì)憑證進(jìn)行檢查，完善融資工作程序和工作流程。進(jìn)一步加強(qiáng)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。加快推進(jìn)國資監(jiān)管一體化平臺建設(shè)，按照“公司應(yīng)用+國資監(jiān)管+大數(shù)據(jù)分析”功能設(shè)置7大監(jiān)管模塊，通過對監(jiān)管企業(yè)的財(cái)務(wù)快報(bào)、資金、資產(chǎn)、投資、產(chǎn)權(quán)、人力資源、三重一大等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)抓取、分析、預(yù)警等，全面提升監(jiān)管能力。

2.全面筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，按照“631”工作機(jī)制，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，制定周、月、季報(bào)告制度。明確專人對國有企業(yè)債務(wù)化解工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評判，跟進(jìn)督辦。推動金融機(jī)構(gòu)支持融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解。對清查出的無證資產(chǎn)進(jìn)行分析研判，推動企業(yè)開展確權(quán)，為資產(chǎn)處置創(chuàng)造條件。防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。定期組織開展區(qū)屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，開展各類安全檢查9次，其中組織專家組檢查3次，組織風(fēng)險(xiǎn)研判3次；督促區(qū)屬國有企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治，掛牌督辦區(qū)屬國有企業(yè)重大事故隱患6條、下達(dá)安全隱患整改通知單3份，發(fā)現(xiàn)安全隱患40余處，現(xiàn)已全部按期完成整改。

（三）以國企發(fā)展為謀，優(yōu)體系促擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“國資助效”

1. 構(gòu)建高質(zhì)量考核評價(jià)體系。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位突出不同考核重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)，實(shí)行定量與定性分析相結(jié)合、橫向與縱向?qū)Ρ认嘌a(bǔ)充的考核辦法。構(gòu)建包括資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)增值率、資產(chǎn)回報(bào)率、資產(chǎn)空置率、營業(yè)現(xiàn)金比率、全員勞動生產(chǎn)率、凈利潤率、人均利潤的考核評價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)行分級分類考核機(jī)制，對商業(yè)類國有企業(yè)，突出經(jīng)營利潤、強(qiáng)化效益導(dǎo)向；對公益類國有企業(yè)，突出服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)工作、承擔(dān)建設(shè)任務(wù)等考評導(dǎo)向。將生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定指標(biāo)納入考核評價(jià)體系，引導(dǎo)國有企業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。

2. 推動國有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)發(fā)展。推動區(qū)屬國有企業(yè)積極參與市場化競爭，盤活公園、停車場等國有閑置資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)活力，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營能力，強(qiáng)化區(qū)屬國有企業(yè)市場化主體地位。2023年，區(qū)屬國有企業(yè)整體運(yùn)行呈現(xiàn)出“兩增一降”主要特點(diǎn)。一是效益增加。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.8億元，同比增長7.3%；利潤總額4.6億元，同比增長18%。二是效率增強(qiáng)。全員勞動生產(chǎn)率148.1萬元/人，同比增長104.6%；人均創(chuàng)利93萬元，同比增長163.8%，國有企業(yè)運(yùn)行效率持續(xù)提升；三是資產(chǎn)負(fù)債率下降，2023年末區(qū)屬國有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率57.6%，下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，降杠桿減負(fù)債成效顯著。從全年運(yùn)行數(shù)據(jù)看，區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)展既取得了量的合理增長，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提高，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。

3. 持續(xù)強(qiáng)化國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展大局，以改革提升國企戰(zhàn)略支撐保障能力、增強(qiáng)引領(lǐng)帶動作用。2023年統(tǒng)籌推進(jìn)各類項(xiàng)目逾250項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資逾230億元，招商引資逾400億元。打造集“電子政務(wù)+電子商務(wù)”于一體的“區(qū)產(chǎn)業(yè)信息公共服務(wù)平臺”，為園區(qū)企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決保交樓存在的相關(guān)問題，加快推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)完成保交樓任務(wù)。7個(gè)項(xiàng)目“保交樓”實(shí)現(xiàn)市級部門銷號，有力穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場，促進(jìn)社會穩(wěn)定。打表推進(jìn)老舊改工作，老舊改小區(qū)燃?xì)饧肮┡潘艿栏脑祉?xiàng)目（二期）、K6K9安置房項(xiàng)目成功爭取中央補(bǔ)助資金6743萬元，5個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造工作受市政府表彰，并在2022年區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核中予以加分，通過改造提升，改善城市面貌，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。推動區(qū)屬國有企業(yè)成功舉辦重慶小面文化節(jié)、智跑重慶·潮九宮集市、“重慶樂堡音樂節(jié)”等活動，提升大渡口區(qū)文旅影響力和知名度。

（四）以國企黨建為要，聚合力提能力，加大“國資助勢”

嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等3個(gè)責(zé)任清單，切實(shí)發(fā)揮黨委示范帶動作用，聽取區(qū)屬國企黨組織全面從嚴(yán)治黨專題報(bào)告3次；積極配合區(qū)委巡察，指導(dǎo)2戶區(qū)屬國企制定巡察反饋問題整改措施200余條，推動全面整改。以區(qū)屬國企“四強(qiáng)四好”黨組織創(chuàng)建為抓手，開展區(qū)屬國企黨組織“兩個(gè)清單”運(yùn)行情況“回頭看”；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)國企改革，及時(shí)構(gòu)建黨組織構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)國企黨組織100%全覆蓋。舉辦2023年度區(qū)屬國有企業(yè)黨組織書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，統(tǒng)籌開展各類學(xué)習(xí)活動200余次，不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。

三、下一步工作安排

（一）聚焦改革一個(gè)“點(diǎn)”，提升企業(yè)效益。結(jié)合“三攻堅(jiān)一盤活”改革要求，抓實(shí)國企改革攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)，加快完成長期虧損國有企業(yè)“止損”“瘦身”。壓實(shí)一級企業(yè)主體責(zé)任，“一企一策”推動虧損企業(yè)找準(zhǔn)出血點(diǎn)，努力盤活低效資產(chǎn)、加大閑置資產(chǎn)處置力度、創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營模式、提高資產(chǎn)經(jīng)營效益，找到盈利點(diǎn)，增加公司經(jīng)營收入，實(shí)現(xiàn)減虧扭虧。

（二）健全機(jī)制一條“線”，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)。建立完善現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制，健全分級分類考核機(jī)制，建立差異化激勵(lì)約束機(jī)制，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向，加大經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核力度。加快推動企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立市場化用工觀念，通過競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等多種方式，突出硬指標(biāo)約束和考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)運(yùn)行效率。

（三）織密監(jiān)管一張“網(wǎng)”，形成監(jiān)督閉環(huán)。聚焦管資本深化國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全等重點(diǎn)，優(yōu)化國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)和工作內(nèi)容。建立國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則、重大事項(xiàng)報(bào)告審批制度。堅(jiān)持橫向聯(lián)動、同向發(fā)力，提升國資監(jiān)管效能。按照事前規(guī)范制度、事中加強(qiáng)監(jiān)控、事后強(qiáng)化問責(zé)的思路，深化國資國企一體化管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，打造國有資產(chǎn)監(jiān)督工作閉環(huán)。

附件：注釋

附件

注? 釋

國有資本及權(quán)益總額：指企業(yè)所有者權(quán)益中，國有實(shí)收資本及其享有的權(quán)益份額，剔除合資合作、股份制等多元投資主體性質(zhì)企業(yè)中的民營、外商等非國有成分。
合規(guī)體系建設(shè)：指重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會部署的推動全市國有企業(yè)建立合規(guī)管理體系，完善合規(guī)管理制度的專項(xiàng)行動。
價(jià)值創(chuàng)造行動：指重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會部署的推動全市國有企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造體系更加完善、價(jià)值創(chuàng)造能力更加顯現(xiàn)、價(jià)值創(chuàng)造效果更加突出的專項(xiàng)行動。
提效增能行動：指重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會部署的推動全市國有企業(yè)改革發(fā)展、提效增能的專項(xiàng)行動。
三重一大：指重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
“631”機(jī)制：指提前6個(gè)月制定還款計(jì)劃、提前3個(gè)月落實(shí)資金來源、提前1個(gè)月備足償債資金。

????

?????